Σύλλογος Κοντόπευκου Αγίας Παρασκευής: Παρέμβαση για το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος προστασίας του Υμηττού

Ο Υμηττός για πολλά χρόνια δέχεται ρυθμίσεις που περιορίζουν τον Δημόσιο και δασικό του χαρακτήρα.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο Κοντόπευκου Παράδεισου Πευκακίων Αγίας Παρασκευής , ιδιώτες, εκκλησία, κρατικοί φορείς και ΟΤΑ δημιουργούν εγκαταστάσεις και δραστηριότητες που έχουν ως αποτέλεσμα την αλλοίωση της φυσιογνωμίας του ενώ οι εμπρησμοί οδηγούν στην αποψίλωσή του.

Με  Προεδρικό διάταγμα (ΠΔ) το 1978 επιχειρήθηκε η προστασία του και το 2011 τροποποιήθηκε μια και διαπιστώθηκε η ανεπάρκειά του.  Στην συνέχεια και το ΠΔ του 2011, ακυρώθηκε μετά από προσφυγές Δήμων με πρόφαση την έλλειψη Μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Σήμερα κατατέθηκε από το Υπουργείο νέο ΠΔ που εξετάζεται από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού πέραν του γενικού ενδιαφέροντος, εμπεριέχει και ρυθμίσεις που αφορούν τον Δήμο Αγίας Παρασκευής. Στο πλαίσιο αυτό ο Σύλλογος απέστειλε στη δημοτική αρχή την εξής επιστολή:

Η επιστολή:

Αγαπητέ Δήμαρχε,

Όπως γνωρίζετε, σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού έχει κατατεθεί για έλεγχο νομιμότητας στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Αρχικά ο στόχος ήταν μόνο η εκπόνηση στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ωστόσο το Υπουργείο Περιβάλλοντος προχώρησε τελικά σε πλήθος αλλαγών, ικανοποιώντας σε μεγάλο βαθμό τα αιτήματα, των δήμων, των εκπαιδευτηρίων, νομιμοποίησης αυθαιρέτων και των επιχειρηματικών φορέων της γύρω από τον Υμηττό περιοχής.

Από δημοσιεύματα μαθαίνουμε -μεταξύ των άλλων- πως :

1. 40 στρέμματα δάσους στην Αγία Παρασκευή, κοντά στο γήπεδο, στη Β Ζώνη προστασίας σήμερα, βγαίνουν εκτός προστατευτικών ορίων του διατάγματος, όπως επίσης και 20 στρέμματα του Στρατοπέδου Κυρίτση
2. Επιτρέπεται στα ήδη υπάρχοντα εκπαιδευτήρια που βρίσκονται στη ζώνη προστασίας του Υμηττού να επεκταθούν για λόγους εκσυγχρονισμού έως 10% των κτιριακών εγκαταστάσεών τους
3. Παρέχεται η δυνατότητα στα παλιά βιομηχανικά κελύφη (εγκαταλειμμένα κτίρια κ.λπ.) να επαναχρησιμοποιηθούν ως γεωργικές αποθήκες ή χώροι αθλητισμού, ακόμα και στην α’ ζώνη υψηλής απόλυτης προστασίας του όρους.
4. Επιτρέπεται στο ΕΚΕΦΕ «Δημόκριτος» και την ΕΥΠ στην Αγία Παρασκευή να υλοποιήσουν το σύνολο των σχεδίων επέκτασης των εγκαταστάσεών τους.

Αγαπητέ Δήμαρχε,

Προφανώς ο Δήμος δεν αγνοεί τις αλλαγές αυτές. Επίσης γνωρίζει πως η προστασία του Υμηττού αποτελεί αίτημα και απαίτηση των εκατομμυρίων κατοίκων του Λεκανοπεδίου μεταξύ των οποίων και των κατοίκων του Δήμου μας.

Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για τις απόψεις του Δήμου επί όσων συγκεκριμένα αναφέρθησαν.

 

Ανταπόκριση από το Δήμο

Ο Δήμαρχος Β. Ζορμπάς ανταποκρίθηκε  στο αίτημα ενημέρωσης επί του σχεδίου Προεδρικού διατάγματος. Και απέστειλε 2 κείμενα, ένα σχετικά με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού καθώς και την σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου 115/2020.

Δείτε τα σχετικά αρχεία ΕΔΩ

xtypos.gr

Σύλλογος Κοντόπευκου: Παρέμβαση με ανταπόκριση για το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος προστασίας του Υμηττού

Η απάντηση του δημάρχου στο αίτημα ενημέρωσης
αναφορικά με τις αντίστοιχες θέσεις του Δήμου Αγίας Παρασκευής

Επιστολή στον δήμαρχο Αγίας Παρασκευής Βασίλη Ζορμπά απέστειλε ο Περιβαλλοντικός – Πολιτιστικός Σύλλογος Κοντόπευκου – Παραδείσου – Πευκακίων αναφορικά με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού. Οι εκπρόσωποι των κατοίκων τόνισαν τις αλλαγές στις οποίες προχώρησε το αρμόδιο Υπουργείο, ζητώντας ενημέρωση για τις θέσεις του Δήμου.

Αναλυτικά:

«Περιβαλλοντικός Πολιτιστικός Σύλλογος Αγία Παρασκευή 1/11/22
Κοντόπευκου – Παράδεισου – Πευκακίων Αγίας Παρασκευής ΑΠ : 03/1.11.2022

Προς : Κο : Β. ΖΟΡΜΠΑ
Δήμαρχο Αγίας Παρασκευής

Κοινοποίηση : Κυρίες & Κυρίους Δημοτικούς Συμβούλους

Θέμα : Σχετικά με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού

Αγαπητέ Δήμαρχε,
Όπως γνωρίζετε, σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού έχει κατατεθεί για έλεγχο νομιμότητας στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Αρχικά ο στόχος ήταν μόνο η εκπόνηση στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ωστόσο το Υπουργείο Περιβάλλοντος προχώρησε τελικά σε πλήθος αλλαγών, ικανοποιώντας σε μεγάλο βαθμό τα αιτήματα, των δήμων, των εκπαιδευτηρίων, νομιμοποίησης αυθαιρέτων και των επιχειρηματικών φορέων της γύρω από τον Υμηττό περιοχής.

Από δημοσιεύματα μαθαίνουμε -μεταξύ των άλλων- πως:

1. 40 στρέμματα δάσους στην Αγία Παρασκευή, κοντά στο γήπεδο, στη Β Ζώνη προστασίας σήμερα, βγαίνουν εκτός προστατευτικών ορίων του διατάγματος, όπως επίσης και 20 στρέμματα του Στρατοπέδου Κυρίτση
2. Επιτρέπεται στα ήδη υπάρχοντα εκπαιδευτήρια που βρίσκονται στη ζώνη προστασίας του Υμηττού να επεκταθούν για λόγους εκσυγχρονισμού έως 10% των κτιριακών εγκαταστάσεών τους
3. Παρέχεται η δυνατότητα στα παλιά βιομηχανικά κελύφη (εγκαταλειμμένα κτίρια κ.λπ.) να επαναχρησιμοποιηθούν ως γεωργικές αποθήκες ή χώροι αθλητισμού, ακόμα και στην α’ ζώνη υψηλής απόλυτης προστασίας του όρους.
4. Επιτρέπεται στο ΕΚΕΦΕ «Δημόκριτος» και την ΕΥΠ στην Αγία Παρασκευή να υλοποιήσουν το σύνολο των σχεδίων επέκτασης των εγκαταστάσεών τους.

Αγαπητέ Δήμαρχε,
Προφανώς ο Δήμος δεν αγνοεί τις αλλαγές αυτές. Επίσης γνωρίζει πως η προστασία του Υμηττού αποτελεί αίτημα και απαίτηση των εκατομμυρίων κατοίκων του Λεκανοπεδίου μεταξύ των οποίων και των κατοίκων του Δήμου μας.
Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για τις απόψεις του Δήμου επί όσων συγκεκριμένα αναφέρθησαν.

Με εκτίμηση

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Αβραμίδης Ανδρέας

Η Γραμματέας Ζιώγα Αλέκα»

Η απάντηση του Β. Ζορμπά

Λίγες μέρες αργότερα, ο δήμαρχος απάντησε, με τον σύλλογο να ευχαριστεί τον Β. Ζορμπά «για την ανταπόκρισή του, αναφέροντας: «Λάβαμε δύο κείμενα, ένα σχετικά με το σχέδιο προεδρικού διατάγματος για την προστασία του Υμηττού καθώς και τη σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου 115/2020.

«Είναι περιττό να υπογραμμίσουμε το πόσο σημαντικό είναι το συγκεκριμένο σχέδιο και πως οφείλουμε όλοι μας να συμβάλλουμε ώστε το νέο προεδρικό διάταγμα να μη γίνει πεδίο εξυπηρέτησης ιδιωτικών συμφερόντων εις βάρος του δημόσιου χώρου. Ως σύλλογος θα τα μελετήσουμε, θα σχηματίσουμε θέσεις και δημόσια θα τις προβάλλουμε», κατέληξε το σχετικό μήνυμα των εκπροσώπων της περιοχής.

amarysia.gr

Το ΣτΕ αλλάζει τη δόμηση στον Υμηττό: Δεν επιτρέπει τη νομιμοποίηση αυθαίρετων οικισμών

Αντισυνταγματικές κρίθηκαν οι προβλέψεις του νέου Προεδρικού Διατάγματος για ένταξη αυθαίρετων οικισμών στο σχέδιο πόλης και τέθηκαν αυστηροί περιορισμοί στις υπάρχουσες κτιριακές υποδομές

Το νέο Προεδρικό Διάταγμα για την προστασία του Υμηττού δέχτηκε για μία ακόμη φορά σφυροκοπήματα από το Συμβούλιο της Επικρατείας, καθώς δεν επιτρέπει τη νομιμοποίηση αυθαίρετων οικισμών έτσι ώστε να καταστούν οικιστικές περιοχές, ενώ θέτει αυστηρούς περιορισμούς στις κτιριακές υποδομές των υπαρχόντων και λειτουργούντων εκπαιδευτηρίων κ.λπ. Με σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που κατατέθηκε για επεξεργασία στο Ε’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας επιχειρήθηκε για μία ακόμη φορά η προστασία του Υμηττού των πέριξ 16 Δήμων και των Μητροπολιτικών Πάρκων Γουδή - Ιλισίων.

Διαχρονικά ο Υμηττός έχει υπαχθεί σε καθεστώς ιδιαίτερης προστασίας και από το 1968 έχει χαρακτηριστεί τοπίο ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, χάριν της προστασίας -μεταξύ των άλλων- «της ασυδότου κατατμήσεως και ατάκτου οικοδομήσεως».

Συγκεκριμένα, με το επίμαχο σχέδιο Π.Δ. ο ορεινός όγκος του Υμηττού καθορίζεται ως περιοχή προστασίας, όπως και οι περιφερειακές περιοχές (ζώνες) που βρίσκονται εντός των Δήμων Αγίας Παρασκευής, Παπάγου-Χολαργού, Ζωγράφου, Καισαριανής, Βύρωνα, Ηλιούπολης, Ελληνικού-Αργυρούπολης, Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Κρωπίας, Παιανίας και Αθηναίων.

Αρκετές προσπάθειες για την προστασία του Υμηττού που επιχειρήθηκαν τις τελευταίες δεκαετίες και ξεκίνησαν πριν από 23 χρόνια κρίθηκαν αντισυνταγματικές και παράνομες από το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο.

Η πρώτη αρνητική απόφαση του ΣτΕ ήταν το 1998, όταν οι σύμβουλοι της Επικρατείας έκριναν αντισυνταγματική την ένταξη αυθαίρετων οικισμών στο σχέδιο πόλης, ενώ ακολούθησε δεύτερη απόφαση, το 2005, με την οποία κρίθηκε αντισυνταγματική και ανεπίτρεπτη η επιδείνωση του καθεστώτος του Υμηττού είτε μέσω της μείωσης της επιφάνειας των ζωνών προστασίας, είτε με την επιβάρυνσή του με δραστηριότητες ασυμβίβαστες. Στη συνέχεια, έντεκα χρόνια πριν, το 2011, τέθηκε σε ισχύ Προεδρικό Διάταγμα για την προστασία του Υμηττού και έξι χρόνια μετά, το 2017, ακυρώθηκε -εν μέρει- με σειρά αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Οι μελέτες

Εξι χρόνια μετά τις τελευταίες αποφάσεις αυτές του ΣτΕ, το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας τον περασμένο Μάιο κατέθεσε στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο νέο Προεδρικό Διάταγμα με το οποίο καθορίζονται οι νέες ζώνες προστασίας, τα μέτρα προστασίας και οι χρήσεις γης του Υμηττού και των Μητροπολιτικών Πάρκων Γουδή - Ιλισίων. Πριν από τη σύνταξη του νέου Π.Δ. προηγήθηκαν δύο μελέτες. Η μία είναι του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου και η δεύτερη του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας. Στις μελέτες αυτές, μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι «ο Υμηττός τείνει να περικυκλωθεί σχεδόν καθ’ ολοκληρίαν από οικιστικό ιστό».

Σε άλλο σημείο οι μελέτες αναφέρουν ότι «τα σημαντικότερα προβλήματα που εντοπίστηκαν αφορούσαν πιέσεις για την ανάπτυξη του οικιστικού ιστού στις πλαγιές του ορεινού όγκου και ιδίως την αυθαίρετη δόμηση, είτε με τη μορφή οργανωμένων οικισμών, όπως οι οικισμοί Χερώματος, Σκάρπιζας και Προσήλιου, είτε με τη μορφή μεμονωμένων αυθαιρέτων, η οποία αποτελεί τη μεγαλύτερη απειλή τόσο για το οικοσύστημα όσο και για τις χρήσεις αναψυχής του πληθυσμού, διότι συνοδεύεται από καταπατήσεις, εμπρησμούς και καταστροφή των αναδασώσεων».

Τώρα, το ΣτΕ, με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Παναγιώτα Καρλή και εισηγητή τον πάρεδρο Χρήστο Παπανικολάου, αφού επεξεργάστηκε νομοπαρασκευαστικά το επίμαχο σχέδιο Π.Δ., επισημαίνει κατ’ αρχάς στη γνωμοδότησή τους ότι «υπάρχει πλήθος κατοικιών οι οποίες έχουν ανεγερθεί με αυθαίρετη δόμηση με ποικίλες μεθόδους, είτε με οικοδομικές άδειες αναψυκτηρίου ή πολιτιστικού κέντρου, είτε χωρίς καθόλου οικοδομική άδεια, είτε στο πλαίσιο παράνομης κατάτμησης και αλλαγής χρήσης κληροτεμαχίων».

Η απόφαση

Ετσι, ακύρωσε ως αντισυνταγματικές και παράνομες ορισμένες νομοθετικές προβλέψεις του σχεδίου. Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας δεν επέτρεψαν τη νομιμοποίηση του οικισμού αυθαιρέτων Χέρωμα του Δήμου Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης και τους οικισμούς Σκάρπιζα και Κίτσι-Θήτι του Δήμου Κρωπίας. Και αυτό γιατί «συνιστά προσπάθεια μετατροπής συγκεκριμένων άτυπων οικισμών σε νόμιμες, πολεοδομικά ρυθμισμένες οικιστικές περιοχές», κάτι που αντιβαίνει τόσο στο άρθρο 24 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος όσο και στις κατευθύνσεις του νέου Ρυθμιστικού Σχεδίου της Αθήνας. Εξάλλου, προσθέτει το ΣτΕ, η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων θα δημιουργήσει «επί τα χείρω μεταβολή του καθεστώτος προστασίας του Υμηττού».

Φραγμούς όμως θέτει το ΣτΕ και στις επεκτάσεις κ.λπ. των ήδη υπαρχόντων εκπαιδευτηρίων που βρίσκονται στον Υμηττό. Σύμφωνα με το δικαστήριο, δεν επιτρέπεται «σε καμία περίπτωση» κατά την κτιριακή επέκταση των εκπαιδευτηρίων για «λόγους εκσυγχρονισμού τους» να γίνεται υπέρβαση των ισχυουσών πολεοδομικών προβλέψεων. Ούτε, όμως, τα υπάρχοντα εκπαιδευτήρια μπορούν να κατασκευάζουν χώρους αθλητισμού ή «γεωργικές αποθήκες» ή να αλλάζουν τη χρήση γεωργικών αποθηκών και αθλητικών χώρων. Ακόμα, τα κτίρια που είναι στη Ζώνη Β’ έχουν μεν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν επισκευαστικές παρεμβάσεις, χωρίς όμως να έχουν τη δυνατότητα επέκτασης. Ούτε όμως είναι νόμιμη η διάταξη του σχεδίου Π.Δ. που «ορίζει ως ελάχιστο εμβαδόν αρτιότητας για την ανέγερση κτισμάτων που εξυπηρετούν τις χρήσεις γεωργίας, αθλητισμού και αναψυχής εντός Ζώνης Β’ τα 10 στρέμματα έναντι αρτιότητας τα 20 στρέμματα», που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία.

Επίσης, δεν είναι νόμιμη η διάταξη για τη μόνιμη εγκατάσταση του Σταθμού Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων (ΣΜΑ) Βούλας-Βάρης-Βουλιαγμένης, δοθέντος ότι «με το άρθρο 92 του Νόμου 4685/2020 είχε εγκριθεί η προσωρινή λειτουργία του ΣΜΑ αυτού σε γήπεδο πέριξ του Κοιμητηρίου Βούλας». Αντίθετα, για λόγους δημοσίου συμφέροντος οι οποίοι ανάγονται στην ασφαλή και ομαλή ηλεκτροδότηση της Αττικής, το ΣτΕ έδωσε το πράσινο φως για την ολοκλήρωση (προέκταση) του Κέντρου Υπερυψηλής Τάσης (ΚΥΤ Αργυρούπολης, στα όρια των Δήμων Ηλιούπολης-Αργυρούπολης. Πολύ περισσότερο μάλιστα εγκρίθηκε η ολοκλήρωση του ΚΥΤ, καθώς θα είναι εντός κτιρίου ή σε υπόγειες εγκαταστάσεις.

Παναγιώτης Τσιμπούκης
protothema.gr

Νέο «φρένο» από το ΣτΕ στη νομιμοποίηση των οικισμών αυθαιρέτων του Υμηττού

Φρένο στη νομιμοποίηση τριών οικισμών αυθαιρέτων στον Υμηττό έβαλε το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) επιστρέφοντας με σοβαρότατες παρατηρήσεις και με σαφή γνωμοδότηση ότι η προτεινόμενη τακτοποίηση των οικισμών είναι αντισυνταγματική, το σχέδιο Προεδρικό Διατάγματος του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την προστασία του Υμηττού.

Οι προβλέψεις για τη δημιουργία μιας νέας “Ζώνης Στ” εντός της οποίας οριοθετούνται οι υφιστάμενοι οικισμοί Χέρωμα, που υπάγεται στο δήμο Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και Σκάρπιζα και Κίτσι που υπάγονται στο δήμο Κρωπίας και η ρύθμισή τους με το εργαλείο του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου, δεν έπεισαν τα μέλη του Ε΄ τμήματος του ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου.

Στη σχετική γνωμοδότησή τους αναφέρουν ξεκάθαρα ότι «πρέπει να διαγραφεί η μνεία στη ζώνη αυτή στην παρ. 7 του άρθρου 9 του σχεδίου, καθώς και το τελευταίο εδάφιο της διάταξης αυτής που αναφέρεται στους οικισμούς της εν λόγω ζώνης».

Στην επιχειρηματολογία τους επισημαίνουν πως η ζώνη Στ΄ «άτυπων συγκεντρώσεων περιοχών κατοικίας» (οικισμοί Χέρωμα, Σκάρπεζα, Κίτσι - Θήτι) συνιστά προσπάθεια μετατροπής συγκεκριμένων «άτυπων» οικισμών σε νόμιμες, πολεοδομικά ρυθμισμένες, οικιστικές περιοχές.

Υπενθυμίζουν ότι η προηγούμενη προσπάθεια είχε αποκρουστεί από το Δικαστήριο, με το σκεπτικό ότι η εξαίρεση από τα όρια των Ζωνών Α΄ και Β΄ του προεδρικού διατάγματος του 1978 ορισμένων περιοχών (Χέρωμα, Ανάληψη, Γύρισμα, Σκάρπιζα, Προφήτης Ηλίας και Πανόραμα), στις οποίες είχαν δημιουργηθεί, μέσω αυθαίρετης εκτός σχεδίου δόμησης, άτυποι οικισμοί με σκοπό την ένταξη των οικισμών αυτών στο σχέδιο πόλεως, θα οδηγούσε σε ανεπίτρεπτη, κατά το άρθρο 24 του Συντάγματος, επί τα χείρω μεταβολή του καθεστώτος προστασίας του Υμηττού. Για τον ίδιο λόγο οι εκτός σχεδίου υφιστάμενοι οικισμοί δεν εξαιρέθηκαν από τις ζώνες προστασίας του π. δ/τος του έτους 2011.

«Ενόψει των ως άνω κατευθύνσεων του νέου Ρυθμιστικού Σχεδιου Αθήνας για την προστασία του ορεινού όγκου του Υμηττού, στις οποίες δεν συμπεριλαμβάνεται η οικιστική ανάπτυξη, και η νέα ρύθμιση πάσχει από το αυτό ελάττωμα», επισημαίνεται στη γνωμοδότηση.

Αναφορικά με τη χρήση των νέων πολεοδομικών εργαλείων (Ειδικό Πολεοδομικό σχέδιο ή Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο), τα οποία, όπως αναφέρουν, συνιστούν εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού πρώτου επιπέδου, σημειώνουν ότι «δεν μεταβάλλει το γεγονός ότι οι εν λόγω περιοχές, που δημιουργήθηκαν με αυθαίρετη δόμηση εντός προστατευόμενης περιοχής, επιχειρείται να καταστούν οριστικά οικιστικές».

Προσθέτουν πως παρά το γεγονός ότι με το σχέδιο εξαγγέλλεται η θέσπιση αυστηρότερων, σε σχέση με τους «συμβατικούς», όρων περιβαλλοντικής προστασίας και ότι οι προς ένταξη περιοχές δεν ανήκουν στη Ζώνη Α, ενώ και η νέα Ζώνη Στ΄ χαρακτηρίζεται αυτή καθ’ αυτή ως ζώνη προστασίας με στόχο την ανάπλαση και τη ρύθμιση της υφιστάμενης κατάστασης, «σε τελική ανάλυση, περιοχές αυθαίρετης δόμησης εντός των ορίων του προστατευόμενου ορεινού όγκου του Υμηττού καθίστανται οικιστικές, κατά παράβαση των κατευθύνσεων του νέου Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας και κατ’ ανεπίτρεπτη, βάσει του άρθρου 24 του Συντάγματος, επιδείνωση του καθεστώτος προστασίας του Υμηττού».

Κατά συνέπεια καταλήγουν πως «Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, το σύνολο των ρυθμίσεων του σχεδίου που αφορούν τη Ζώνη Στ δεν προτείνεται νομίμως».

Υπογραμμίζουν μάλιστα ότι «η Διοίκηση δεν αποκλείεται να παρέμβει στην περιοχή και να δημιουργήσει συνθήκες ασφαλούς πρόσβασης και κίνησης με την κατεδάφιση αυθαιρέτων, τις διανοίξεις δρόμων κλπ».

Οπως, πάντως, καταδεικνύει η διαχρονική στάση της Πολιτειας απέναντι στο μείζον ζήτημα των αυθαιρέτων και δεδομένου ότι ενδεχόμενη απόφαση για κατεδαφίσεις συνιστά εκ προοιμίου μία πολιτική απόφαση, θεωρείται μάλλον απίθανο η Πολιτεία να οδηγηθεί σε μία τέτοια στόχευση και αυτή τη φορά. Η νέα απόφαση του ΣτΕ αν και από πολλούς θεωρούνταν μάλλον αναμενόμενη, παρατείνει την πολεοδομική ομηρία αυτών των περιοχών. Το υπουργείο σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να την παρακάμψει, οπότε και θα επανέλθει με ένα «διορθωμένο» σχέδιο, χωρίς όμως τη συγκεκριμένη πρόβλεψη, η οποία απορρίφθηκε συνολικά.

Τα αυθαίρετα του Υμηττού

Αν και επίσημη καταγραφή των αυθαιρέτων στον Υμηττό δεν έχει δημοσιοποιηθεί, στη μελέτη του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας (ΟΡΣΑ) καταγράφονται συσπειρώσεις αυθαιρέτων στη δυτική και ανατολική πλευρά του βουνού μεταξύ των οποίων και οι τρεις που επιχείρησε να ρυθμίσει το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος. Συγκεκριμένα για την περιοχή Χέρωμα στη Βάρη αναφέρει ότι πρόκειται για μια έκταση περίπου 680 στρεμμάτων, δομημένη επί το πλείστον με αυθαίρετες κατοικίες. Περιλαμβάνει 890 αγροτεμάχια, τα περισσότερα μικρότερα των 500 τ.μ.

Βέβαιο είναι ότι στους οικισμούς του Υμηττού υπάρχει πλήθος κατοικιών, οι οποίες έχουν ανεγερθεί με αυθαίρετη δόμηση με ποικίλες μεθόδους, είτε με οικοδομικές άδειες «αναψυκτηρίου» ή «πολιτιστικού κέντρου», είτε χωρίς καθόλου οικοδομική άδεια, είτε στο πλαίσιο της παράνομης κατάτμησης και αλλαγής χρήσης κληροτεμαχίων που παραχωρήθηκαν με σκοπό την αγροτική χρήση, είτε στο πλαίσιο οικοδομικών συνεταιρισμών, είτε με άλλον τρόπο.

Για τη ρύθμισή τους επελέγη η δημιουργία μίας νέας Ζώνης Προστασίας, της Ζώνης Στ΄, εντός της οποίας θα οριοθετούνταν οι υφιστάμενοι οικισμοί με στόχο – όπως είχε επισημανθεί - την αναγνώριση της υφιστάμενης οικιστικής χρήσης και την αποτροπή της επέκτασής τους.

Η Ζώνη Στ΄σχεδιάστηκε ώστε να αφορά οικισμούς οι οποίοι υφίστανται πριν από τη θεσμοθέτηση του Π.Δ. του 1978, το οποίο τους συμπεριέλαβε εντός των ορίων του, δεν καταλαμβάνουν εκτάσεις που προστατεύονται καθ’ οποιονδήποτε τρόπο από τη δασική νομοθεσία και δεν συμπεριλαμβάνονται στους οικοτόπους προστασίας του δικτύου Natura. Ουσιαστικά πρόκειται για τον οικισμό Χέρωμα του Δήμου Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης και τους οικισμούς Σκάρπιζα και Κίτσι - Θήτι του Δήμου Κρωπίας.

Τι περιελάμβανε το Π.Δ. για την προστασία του Υμηττού

Με το σχέδιο Π.Δ η Α’ ζώνη Προστασίας του Υμηττού είναι επαυξημένη κατά 1.240 στρέμματα, ενώ ο πυρήνας των Μητροπολιτικών Πάρκων Γουδή – Ιλισίων είναι επαυξημένος κατά 445 στρέμματα και ταυτόχρονα υιοθετούνται νέα ακριβέστερα όρια. Συνολικά καθορίζονται 6 βασικές ζώνες προστασίας και 9 υποζώνες.

Παράλληλα προτεινόταν:

• Η «νομιμοποίηση» των οικισμών αυθαιρέτων (Χέρωμα, Σκάρπιζα και Κίτσι) και η πολεοδόμησή τους μέσω ειδικού πολεοδομικού σχεδίου.

• Η νομιμοποίηση προσωρινών σταθμών μεταφόρτωσης απορριμμάτων των δήμων γύρω από τον Υμηττό.

• Η νομιμοποίηση του Κέντρου Υψηλής Τάσης Αργυρούπολης.

• Η δυνατότητα στο ΕΚΕΦΕ «Δημόκριτος» να υλοποιήσei τo σχέδιo επέκτασής του.

• Η δυνατότητα στα εκπαιδευτήρια που βρίσκονται στη ζώνη προστασίας του Υμηττού να επεκταθούν έως 10%.

• Η δυνατότητα παλιά βιομηχανικά κελύφη να επαναχρησιμοποιηθούν ως γεωργικές αποθήκες ή χώροι αθλητισμού, ακόμα και στην Α΄ ζώνη απόλυτης προστασίας. 

• Η δυνατότητα επέκτασης έως 15% στα νεκροταφεία που βρίσκονται στον Υμηττό «για λόγους δημοσίου συμφέροντος, προστασίας της δημόσιας υγείας, ασφάλειας και κοινωνικής αναγκαιότητας». 

Μαρία Λιλιοπούλου

ethnos.gr